8月17日，国家药监局发布《关于规范药品零售企业配备使用执业药师的通知(征求意见稿)》(下简称“征求意见稿”)，就执业药师配备、监管以及队伍建设等问题作出回应和部署。这份征求意见稿将会对执业药师带来哪些影响?润德执业药师网整理如下：
一、执业药师差异化配备
征求意见稿明确规定，“要坚持和完善执业药师职业资格准入制度，坚持药品经营企业执业药师依法配备使用要求，原则上，经营处方药、甲类非处方药的药品零售企业，应当配备执业药师;只经营乙类非处方药的药品零售企业，应当配备经过药品监督管理部门组织考核合格的业务人员。”
这一规定延续了目前药品零售企业执业药师配备的基本规定，并与方兴未艾的零售药店分级分类管理形成呼应，充分表明，执业药师配备和储备情况将成为未来“狭义”零售药店的核心竞争要素。
考虑到“目前执业药师队伍发展不平衡、不充分，部分地区药品零售企业执业药师配备不到位的问题还比较突出”等问题，征求意见稿对2015年公布的“2021年1月1日起，药品经营企业必须按照要求配备执业药师”的要求也进行了延期处理。
征求意见稿明确，针对当前部分地区执业药师不够用、配备难的实际情况，各省药品监督管理部门在不降低现有执业药师整体配备比例前提下，可制定实施差异化配备使用执业药师的政策，并设置过渡期。过渡期内，对于执业药师存在明显缺口的地区，允许药品零售企业配备使用其他药学技术人员承担执业药师职责，过渡期不超过2025年。
二、严查执业药师“挂证”
征求意见稿一旦成行，无疑利好绝大多数药品零售企业，至少暂时缓解了部分企业的生存危机。不过，与之偕行的将是更加严厉的监管——征求意见稿规定，要落实“四个最严”监管要求，对新开办药品零售企业严格审核把关;加强对执业药师(或药学技术人员)配备和在岗执业情况的监督检查，督促其尽职履责。
征求意见稿重点提及执业药师挂证问题：对查实的“挂证”执业药师要录入全国执业药师注册管理信息系统、撤销其注册证书并坚决予以曝光;还要将“挂证”执业药师纳入信用管理“黑名单”，实施多部门联合惩戒。
执业药师“挂证”问题被曝光以来，从中央到地方都采取了高压打击姿态，严查、严打、严惩已经成为监管常态。事实上，从各地落实情况来看，惩戒强度远远高于征求意见稿的“纲领性要求”，可以预见的是，未来打击执业药师“挂证”行为，仍将在保持“地方特色”、惩罚“就高不就低”的原则下进行。
三、明确执业药师职业定位
征求意见稿反复提及执业药师的重要作用，如：
“执业药师是开展药品质量管理和药学服务的专业力量，是合理用药的重要保障。”
“药品零售企业按规定配备执业药师是维护公众用药安全的基本要求，也是实现“健康中国”战略、促进行业高质量发展的现实需要。”
同时，征求意见稿以不完全列举的方式阐明了执业药师的职能定位：“药品零售企业执业药师应当负责本企业药品质量管理，督促执行药品管理相关的法律法规及规范;负责处方审核和监督调配，向公众提供合理用药指导和咨询服务;负责收集反馈药品不良反应信息等药学工作。”
征求意见稿的相关规定再次证明了执业药师的“不可替代性”，这能否成为提升执业药师职业价值的导火索，同样值得期待。总之，未来的政策千变万化，还是早点报名考试，早点拿证才是上策!
以上关于“执业药师配备、监管、队伍建设新政策，你真的读懂了吗？”相关内容，了解更多执业药师资讯和考试资料请关注润德执业药师网或关注润德教育执业药师专题微信公众号【执业药师圈】
